2009年9月，國家出臺“38號文”(即《關于抑制部分產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見》)，對多晶硅，鋼鐵，水泥，平板玻璃，煤化工，風電設備的擴產項目的審批進行約束，（文件原文：多晶硅。多晶硅是信息產業和光伏產業的基礎材料，屬于高耗能和高污染產品。從生產工業硅到太陽能電池全過程綜合電耗約220萬千瓦時/兆瓦。2008年我國多晶硅產能2萬噸，產量4000噸左右，在建產能約8萬噸，產能已明顯過剩。我國光伏發電市場發展緩慢，國內太陽能電池98%用于出口，相當于大量輸出國內緊缺的能源。）去年由于多晶硅供應緊張，價格在半年內飆升一倍，業界呼吁“38號文”松動的聲音再起。今年發布的《多晶硅行業準入條件》，令數個停滯的多晶硅項目重現曙光。
“假如今年仍然沒有新的項目審批落下，那么國內未來兩年多晶硅的供應缺口將超過60%。”4月6日，中部一家多晶硅企業高管指出，隨著尚德、天合、CSI阿特斯等企業產量超過1G瓦，加之新晉眾多下游光伏廠商的進入，今年國內多晶硅自給率是否可以達到一半仍未可知。
2011年3月中旬，國內最大多晶硅廠商保利協鑫董事會主席朱共山宣布，在硅材料業務方面，將在現有的多晶硅及硅片產能基礎上進行擴產，預計2011年底多晶硅產能達到46000噸。
除了保利協鑫有產能擴容計劃之外，賽維LDK、大全集團、中冶集團等均有類似安排。
“中冶有計劃拓展多晶硅產能，計劃2011年產能達到1萬噸?！敝幸奔瘓F副總裁張兆龍表示，中國多晶硅的產量并不足以滿足國內需求，所以不存在產能過剩，而目前國家對新能源的支持力度正在加大。
當前地方政府規劃過高、多晶硅生產過程中耗能較高等因素，致使國內對多晶硅是否放行面臨激烈爭辯。張兆龍認為，雖然生產1噸多晶硅需要耗電過萬度，但是多晶硅使用后產生的能效比較高，所以“多晶硅不是兩高產業”。
前述中部多晶硅企業表示，今年應該會有數個多晶硅項目獲國家發改委核準。核準項目除需滿足《多晶硅行業準入條件》要求外，應該會在資質較好的企業中選擇，同時在原地新建、擴建的可能性極大。
前述中部多晶硅企業高管認為，國內規模小于3000噸的多晶硅小廠確實存在耗能高和沒有封閉循環裝置等問題，但《多晶硅行業準入條件》已對此做了明確規定，加之瓦克、德山、OCI等國際大廠都在擴產，“國內成本高出國際大廠20美元/噸左右，如果不擴，根本沒有任何競爭力”。
